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唐山重大利好!刚刚河北自贸区曹妃甸片区挂牌

时间:2019-08-31 11:58 来源:未知 编辑:admin

核心提示

曹妃甸片区未来将大力发展新型贸易,借助自贸区贸易便利化政策的东风,越来越多的境外优质产品将进入到国内市场。 一是建立和发展国家电子商务综合试验区。鼓励贸易类企业建设...

  曹妃甸片区未来将大力发展新型贸易,借助自贸区贸易便利化政策的东风,越来越多的境外优质产品将进入到国内市场。

  一是建立和发展国家电子商务综合试验区。鼓励贸易类企业建设出口产品“海外仓”和海外运营中心;在符合相关监管政策前提下,开展集中分类、电子化监管模式,支持保税展示交易与跨境电子商务相结合,开展区外展示平台体验、现场线上下单邮购、保税区物流配送,建设海关国际快件监管中心,促使相关产品以更快捷的速度进入到唐山本地市场。

  二是开展汽车平行进口试点。依托曹妃甸整车进口口岸资质,推动曹妃甸汽车平行进口试点申报和建设,未来将有更多的汽车进口企业落户曹妃甸自贸片区,未来唐山的老百姓买进口车将更加便利。

  三是发展进境指定口岸贸易。唐山市将支持曹妃甸片区申报粮食、冰鲜、食用水生物等进口口岸资质,支持曹妃甸国际汽车园和进境水果、肉类公共查验平台建设,申请开展进口整车同业联合担保改革和整车进口口岸间转关试点,不断扩大贸易品类,唐山的企业将更多的发展机会。

  四是发展冷链物流产业。未来曹妃甸片区将以曹妃甸综合保税区为依托,引导发展配套兼容化冷链设置和装备,扶持第三方冷链物流企业,扩大鲜活农产品绿色通道政策适用范围,降低冷链运输成本,未来越来越多的国外进口生鲜将以更便宜的价格端上唐山乃至河北老百姓的餐桌。

  建设中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区,是进一步落实习总书记关于“努力把唐山建成东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点”指示精神的重要抓手;建设中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区,也是唐山和曹妃甸进一步落实习总书记“争取在转变发展方式、调整经济结构、推进供给侧结构性改革等方面走在前列”要求的关键一招。

  曹妃甸片区是唐山建设“东北亚地区经济合作的窗口城市”的引领区,是中日韩循环经济示范基地,距韩国仁川港400海里,距日本长崎680海里、神户935海里。随着东北亚经济日趋活跃,建设曹妃甸片区,通过创新贸易便利化和投资自由化措施,能够有效吸引东北亚特别是日韩企业来唐山投资兴业,发展新兴贸易业态,构建中日韩三国合作的产业链,有力推进唐山地区对外贸易的发展。

  建设曹妃甸片区,有利于唐山开创环渤海区域合作新局面。曹妃甸目前已建有泊位89个,其中40万吨泊位2个,是我国重要的能源和原材料集疏大港。2018年,曹妃甸港完成货物吞吐量3.6亿吨。矿石吞吐量1.25亿吨、煤炭吞吐量1.45亿吨,在全国沿海港口中占据重要位置。作为临港产业和重化工业的重要集聚区和京津产业转移的主要承载区,曹妃甸在调整经济结构、转变发展方式、推动供给侧改革、引领区域经济增长上承担着重要使命。未来唐山曹妃甸片区将立足优势互补,连接辽宁、天津,形成统一对外开放高地和对外开放窗口,发挥好区域协同效应和各自产业优势,打造抢占科技发展制高点的新兴产业集群,形成新的区域经济增长极,促进环渤海地区的加速崛起,从而落实好习总书记对唐山提出的“建设环渤海地区的新兴工业基地”的美好愿景。

  同时,曹妃甸片区是“首都经济圈重要支点”的示范区,是北京和雄安新区理想的出海口和成果转化基地。特别是随着“京冀(曹妃甸)协同发展示范区”和“天津滨海新区曹妃甸协同发展产业园”的运营发展,曹妃甸为雄安新区建设发展提供了制度创新、产业转移的经验。按照《河北雄安新区规划纲要》要求,通过建设曹妃甸片区,将进一步加强河北省内资源统筹,创新体制机制,打破行政分割,发挥好曹妃甸的沿海优势、空间优势,做好雄安新区产业发展的拓展区、创新发展的孵化地、高端人才的试验场和国际贸易的物流大通道,能够最大限度的释放自贸试验区的“溢出效应”和“示范效应”,最大限度的积极承接非首都功能,为唐山推进京津冀协同发展提供战略支撑。

  建设曹妃甸片区,有利于唐山构筑对接“一带一路”的新枢纽。借助蒙冀铁路和深水大港优势,随着“中欧班列”的开通和蒙古国出海口的建设,通过发展多式联运体系,优化环渤海区域功能,可将曹妃甸建成内向京津、外联东北亚及俄罗斯远东地区大通道,推动大宗商品、高端装备制造业、新型贸易业态以及国际物流与航运服务集聚,加强我国与“一带一路”沿线国家特别是俄、蒙、欧的经贸合作,形成全方位、宽领域、多层次、内外融通的大开放格局。

  2015年4月,中共中央政治局审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》对曹妃甸提出了打造世界一流石化基地,建设国家原油战略储备库,京冀共建曹妃甸现代产业发展试验区。同时,国务院批复的《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》把曹妃甸的功能定位为能源、矿石等大宗货物的集疏港、新型工业化基地、商业性能源储备基地和国家级循环经济示范区。因此,曹妃甸片区推进国际大宗商品交易既是践行党中央的定位要求,也是国家发展战略的需要。

  曹妃甸目前已建有泊位89个,其中40万吨泊位2个,是我国重要的能源和原材料集疏大港。2018年,曹妃甸港完成货物吞吐量3.6亿吨。矿石吞吐量1.25亿吨、煤炭吞吐量1.45亿吨,在全国沿海港口中占据重要位置。未来,曹妃甸将形成3亿吨煤炭、2亿吨矿石、3000万吨LNG、5000万吨原油、5000万吨钢铁、500万方木材的六大世界级、国家级物流贸易加工中心,产业规模达到万亿级。依托曹妃甸自然禀赋和产业发展现状,创新大宗商品现货市场保税交易制度,推进国际大宗商品交易,具有重要现实意义,将真正实现曹妃甸由集疏大港向贸易大港的转变。

  曹妃甸片区未来重点发展国际大宗商品贸易、港航服务、能源储配、高端装备制造等特色产业。具体任务举措包括:

  一是开展国际大宗商品贸易。未来曹妃甸片区将依托现有交易场所,开展矿石、钢铁、煤炭、木材、天然气、粮食、食糖等大宗商品现货交易。建设大宗商品期货保税交割仓库、跨境交易平台。开展矿石混配业务,完善仓储、分销、加工及配送体系,完成曹妃甸国际大宗商品贸易新跨越。

  二是加快临港产业发展。未来曹妃甸片区将设立多式联运中心,培育发展航运企业。设立航运保险机构和国际船舶备件供船公共平台、设备翻新中心和船舶配件市场。开展平行进口汽车试点。建设国际海运快件监管中心,促进曹妃甸由集疏大港向贸易大港的新转变。

  三是发展国际能源储配贸易。未来曹妃甸片区将开展成品油和保税燃料交割、仓储,允许区内企业开展不同税号下保税油品混兑调和。建设液化天然气(LNG)储运设施,完善配送体系,促成曹妃甸国际能源储配贸易新发展。

  四是支持装备制造产业开放创新。未来曹妃甸片区将建设国家进口高端装备再制造产业示范园区,试点数控机床、石油钻采产品等高附加值大型成套设备及关键零部件进口再制造。放宽高端装配制造产品售后维修进出口管理,适当延长售后维修设备和备件返厂期限。允许进口入境期限不超过一年的二手研发专用关键设备,实现曹妃甸高端制造产业新突破。

  曹妃甸片区将深化行政管理体制改革,打造国际一流营商环境。一是推进“证照分离”改革全覆盖。全面开展工程建设项目审批制度改革,实现“一口受理”、“两验终验”,推行“函证结合”、“容缺后补”等改革。二是探索实施投资项目先建后验管理新模式。对环境影响小、环境风险不高的建设项目探索推行环境影响评价承诺备案制,建设项目环境许可、现场勘察,实施同类豁免或简化模式。三是搭建知识产权服务工作站。建立完善知识产权评估机制、质押登记制度、质押融资风险分担机制以及方便快捷的质物处置机制。四是全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。通过这些方面的努力,将唐山和曹妃甸最终建设成为“东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点”。

  曹妃甸片区以建设具有国际影响力的港口经济圈为目标,推动临港产业转型升级,打造“曹妃甸制造”品牌。一是大力发展新型贸易。转变外贸发展方式,设立跨境电子商务综合试验区、汽车平行进口试点,扶持对外贸易综合平台发展,发展以大宗商品为特色的跨境电子商务,建设进口贸易促进创新示范区。二是提升港口服务功能。支持在智慧物流、航运交易、航运金融、航运保险、船舶综合服务等方面进行制度创新,支持国内外航运资源加快集聚,实现圈层联动、几何辐射、创新驱动、生态包容、产业引领的区域创新发展共同体。三是完善有利于推动产业集群发展的体制机制。鼓励新能源及新能源汽车、海洋装备、重型装备、新型材料、精细化工、再生资源、电子信息等战略性新兴产业向曹妃甸片区集聚发展,建设一批千亿级产业集群。四是完善区港联动体系。围绕曹妃甸发展的主导产业,加大区港在规划、产业、功能、布局等领域的统筹,充分发挥港口区位优势和海关特殊监管区政策优势,推动区港在功能、产业和布局上的联动。逐步构建区港管理一体化、经济利益一体化、规划建设一体化、政策措施一体化及信息共享一体化。不断深化曹妃甸自贸试验片区与雄安新区、京津协同开放机制,实现成果共享、监管互认、业务互通。

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